市委書記孟祥偉在市政協十三屆三次會議開幕會上的講話
(2019年1月25日)
各位委員、同志們:
現在,政協秦皇島市第十三屆委員會第三次會議隆重開幕了!這是全市人民政治生活中的一件大事,是共商秦皇島發展大計的一次盛會。首先,我代表中共秦皇島市委,向大會的召開表示熱烈的祝賀!
過去的一年,是秦皇島發展史上極不平凡的一年。全市上下自覺踐行“四個意識”,堅決落實“兩個維護”,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,堅定不移貫徹落實新發展理念,牢牢把握高質量發展要求,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,大力實施“四市戰略”,推動各項工作邁上新臺階。我們在成功創建全國文明城市、全國質量強市示范城市的基礎上,又高質量創成了國家森林城市,精彩舉辦了省第二屆園博會,青龍實現了脫貧摘帽,扶貧效率居全國第8位,秦皇島在“中國地級市民生發展100強”中,名列第25位,居全省第一。初步核算,全年GDP完成1635.56億元,增長7.3%,增速連續三年保持在7%以上;經濟結構持續優化,經濟發展的質量、效益大幅提升,高質量發展的態勢正在加速形成,特別是港口轉型、港城融合發展實現重大突破,成為省委、省政府的發展戰略。我們的理想、目標、承諾正在變成現實,秦皇島又站在了一個新的歷史起點上!
這些成績的取得,是我們認真學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的結果;這些成績的取得,是在中央和省委的堅強領導下,我們3年多來從總體謀劃到奮力實施、科學發展的結果;這些成績的取得,是全市干部群眾接續奮斗、攻堅克難的結果,也飽含著各級政協組織和廣大政協委員的心血和汗水。
一年來,全市各級政協組織和廣大政協委員,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持團結和民主兩大主題,圍繞建設沿海強市、美麗港城和國際化城市目標,在建言資政和凝聚共識上雙向發力,形成了一批高質量的履職成果。特別是聚焦建設一流國際旅游城市、港口轉型升級、生命健康產業發展等大事,取得了實實在在的協商成果;高度關注學前教育、“廁所革命”、社區管理等民生實事,提出了一批具有可操作性的辦法;緊盯環境治理、城市管理等難事加強監督、參與治理,全市政協組織在治理體系和治理能力現代化中的地位和作用更加突出。市委對市政協和全市政協工作是滿意的。在此,我代表中共秦皇島市委,向全市各級政協組織和廣大政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
今年是新中國成立70周年,也是人民政協成立70周年,是決勝全面建成高質量小康社會的關鍵之年,也是推動新時代秦皇島高質量發展的奮斗之年。前不久召開的市委十二屆三次全會發出了進一步解放思想、搶抓機遇、加快發展的動員令,確定了深入推進秦皇島高質量發展的路線圖,做好今年各項工作,需要全市上下一起拼搏、一起奮斗,一步一個腳印地奪取新的更大勝利。人民政協大有可為、大有作為。借此機會,我代表中共秦皇島市委提四點希望和要求:
一要旗幟鮮明講政治,牢牢把握正確方向。人民政協是政治組織,講政治是政協履行職能、發揮作用的根本前提和重要保證。秦皇島處在首都政治“護城河”的前沿,政協的全部工作必須把講政治作為首位要求,始終提高政治站位、把準政治方向。
一是把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為核心任務和工作主線,與學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的 市委十二屆三次全會精神相結合,結合秦皇島工作實際,持續找出問題、找出差距、找出目標、找出責任、找出辦法,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,努力改造主觀世界和客觀世界,成為推進政協工作的不竭動力。
二是把堅持黨的全面領導作為根本政治原則,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,堅定不移貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣執行黨中央和省、市委重大決策部署,確保政協工作始終在黨的領導下健康發展。
三是把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節,把黨的主張轉化為社會各界的共同意志和自覺行動。要牢牢把握黨和國家事業發展的大方向、大原則、大戰略,增強政治定力、政治判斷力、政治執行力。要積極做好宣傳政策、引導預期、凝心聚力的工作,引導全市上下把思想和行動統一到中央和省、市委對形勢的分析判斷上來,保持戰略定力、勇于解放思想、激發奮斗精神,目標一致向前看、步調一致向前進,不斷開創各項事業新局面。
二要聚焦中心任務,服務和推動高質量發展。推動和實現高質量發展,是以習近平同志為核心的黨中央順應世界形勢發展變化、適應我國社會主要矛盾變化作出的重大決策。大力推進秦皇島高質量發展是全市的中心任務,也是人民政協工作的中心任務。
一是圍繞經濟建設這個中心謀劃和定位政協工作。要不斷增強服務經濟發展的強烈意識,把主要精力放在落實“六穩”和供給側結構性改革“八字方針”上,圍繞優化提升營商環境、務實解決民營企業貸款難貸款貴、旅游產業轉型升級、提振企業家投資信心、開發區創新發展等方面,形成一批協商和調研成果,為有效應對重大挑戰、抵御重大風險提供智力支持。尤其要積極參與招商引資和服務企業競賽活動,讓更多先進生產要素在秦皇島聚集,促進秦皇島在新一輪高水平開放中形成新的發展優勢。
二是圍繞實施“四市戰略”抓實政協工作。實施生態立市、產業強市、開放興市、文明鑄市,需要我們持之以恒、抓住不放。要以推進生命健康產業發展為重點,在推動全生命周期、全產業鏈條發展健康產業上取得重大突破,打造健康秦皇島。要以加強港產城融合和港口轉型為重點,探索首創性、差異化的發展路徑,為建設一流國際旅游城市奠定堅實基礎。要以游客的物質精神消費需求為重點,著力推進旅游轉型,提供高品質的服務供給。要充分利用全國政協和民主黨派中央等平臺資源,推動重大事項進入更高層次協商,形成共促秦皇島高質量發展的強大合力
三是圍繞全市重點工作推進政協工作。要加強市情研究,挖掘資源潛力,促進其轉化為發展優勢。秦皇島稟賦優越、資源富集,但經濟總量和質量與之相比并不匹配,對這些資源,我們有的是看不見,熟視無睹、習以為常,并不把它當作先進生產要素;有的是用不好,滿足于小打小鬧、小富即滿、小進即安;有的是亂破壞,有眼不識金鑲玉,焚琴煮鶴、買櫝還珠。凡此種種,不勝枚舉,秦皇島資源之豐富、之高端、之獨特、之浪費、之閑置、之低效,十分罕見。這些資源中蘊含著巨大的發展潛力,關鍵是看我們利用不利用、怎么利用。比如,一個在旗粘豆包產值就達億元,桲欏葉餅、山海關葷鍋能不能走出去、怎么走出去?浙江麗水有“燒餅辦”、衢州開化有“氣糕辦”,在推動地方小吃產業化中我們應有哪些作為?比如,每年有3億多方優質水資源未經利用就流入大海,能不能修建一批滾水壩、坑塘、小型水庫,打造水曲十八彎,多做河與水文章,增加全域旅游內容?比如,市域內223公里長城精華匯聚,積淀豐厚,除了老龍頭、第一關還僅僅能賣點兒可憐的門票之外,其他長城都在沉睡,怎么讓長城巨龍鮮活起來、騰飛起來,實現保護利用“兩提高”?希望市政協和政協委員從大處著眼提建議、從小處切入抓發展,為推動秦皇島實現高質量發展展現新作為、作出新貢獻。
三要堅持人民至上,順應人民群眾對美好生活的新期待。堅持以人民為中心是人民政協的本質屬性、重要使命,也是人民政協的政治優勢。要適應新時代社會主要矛盾的變化,把讓人民滿意作為政協履職的出發點和落腳點。
一是聚焦影響群眾獲得感的難題,精準調研協商,積極建言獻策,尤其要盯住城鄉統籌發展、脫貧攻堅、城市交通、老舊小區改造、提高教育水平等重大民生問題以及今年實施25項民生實事,有效資政議政,推動惠民舉措落到實處。
二是聚焦影響群眾幸福感的難題,開展民主監督,著重發現問題不足,尤其要在大氣污染防治、水環境綜合治理、國土綠化等方面發力,讓我們的城市更加宜居;在掃黑除惡專項斗爭、平安秦皇島建設中發力,讓我們的城市更加安全;在鞏固文明城市創建成果、加快誠信體系建設上發力,讓我們的城市更加文明。
三是聚焦困惑群眾思想認識的難題,多做解疑釋惑、理順情緒的工作,引導社會各界正確認識形勢、正確看待大局,進一步把思想統一到中央決策和省市委部署上來,最大限度為秦皇島發展減阻力、增助力、聚合力。
四要加強自身建設,著力提升政協工作水平。要主動適應黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢變化對政協工作提出的新要求,因時而進、順勢而為,推進人民政協事業與時俱進。
一是在加強黨對政協工作的領導上下功夫。全市各級政協黨組要做到發揮領導核心作用和依章程履職相統一,緊跟市委、市政府工作大局開展工作。牢固樹立抓好政協工作必須抓好黨的建設的觀念,認真履行全面從嚴治黨主體責任,切實發揮黨組把方向、管大局、保落實的作用。
二是在發揮委員主體作用上下功夫。既要加強學習,提升能力素質,又要錘煉道德品行,維護委員形象,做到“個體優、合力強、形象好”。要在促進經濟社會發展中發揮獨特作用,廣泛聯系民營企業,了解和幫助企業解決實際困難,在構建親清新型政商關系上作表率。企業界委員要帶頭踐行新發展理念,提高發展質量,做優做強做大企業。每年的政協會議都要對政協委員履職和發揮作用情況進行通報,對作出突出貢獻的政協委員進行表揚。
三是在轉變作風上下功夫。人民政協處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分。這對新時代人民政協工作提出了新的更高的要求,一定要樹立一線思想意識和方法、展現一線工作狀態和作為,自覺站在推動改革發展穩定的第一線,力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,認真踐行“五到四從四多”工作法,切實增強發現問題的敏銳性、解決問題的自覺性,做問題的終結者。要對標新時代政協履職要求,用歷史的眼光審視當下的形勢,用全局的視野定位自己的工作,進一步彌補知識弱項、能力短板、工作盲區,把各項工作往“深實嚴細久”里做。
市委將一如既往地重視和支持政協工作,進一步加強和改善對政協工作的領導。各級各部門要積極支持政協開展活動,高度負責地辦理好政協提案、建議案,主動接受民主監督,認真聽取意見建議,為政協委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能創造良好環境,確保人民政協政治有地位、建言有機會、作為有舞臺。
各位委員,良好的會風、嚴明的紀律是大會成功的有力保障。全體委員要充分認識開好本次大會的重要意義,嚴格遵守組織紀律,忠誠履行委員職責,審議好各項報告,共同把這次會議開成統一思想、鼓舞士氣、接續奮斗的大會。
各位委員、同志們!將軍不下馬,繼續奔前程。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,同心同德、再接再厲,加快建設沿海強市、美麗港城和國際化城市步伐,以優異成績迎接新中國成立70周年!
最后,預祝大會圓滿成功!